農業(yè)行業(yè)標準《特種膠園劃定規(guī)范》宣貫解讀

時間：2026-03-23 作者：栽培生態(tài)研究室 來源：中國熱帶農業(yè)科學院橡膠研究所 點擊次數：1606

一、制定背景

天然橡膠是軍用裝備、航空航天、海洋工程等關鍵領域不可替代的戰(zhàn)略物資。我國天然橡膠自給率不足15%，高端特種橡膠國產化率低，面臨 “卡脖子” 風險。為落實《國家安全戰(zhàn)略綱要》《天然橡膠特種膠園劃定工作方案》等政策要求，規(guī)范特種膠園劃定、調入調出流程，保證立地條件優(yōu)越、園地管理規(guī)范、收獲方式科學、供應鏈條完整、質量管控有效，從而滿足國防和高端產品用膠需求，2025年12月9日，農業(yè)農村部第976號公告發(fā)布了由中國熱帶農業(yè)科學院橡膠研究所牽頭編制的《特種膠園劃定規(guī)范》（NY/T 4897—2025），自2026年5月1日起實施，將填補國內外特種膠園劃定標準的空白。

二、主要內容

該標準規(guī)定了巴西橡膠樹特種膠園劃定工作內容、劃定條件、劃定流程、技術要求、成果管理和變更管理的全流程，描述了劃定質量管控和過程記錄的證實方法，圖解如下。

 

圖 特種膠園劃定規(guī)范的主要內容框架圖

三、實施意義

該標準適用于廣東、海南、云南三大植膠區(qū)特種膠園的劃定和管理工作，實施主體包括各省農墾集團、種植企業(yè)及相關管理部門。按照規(guī)范劃定的特種膠園，將有利于促進我國高端特種膠的生產和管理，省級農業(yè)農村部門也在積極與農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委等部門溝通爭取政策性補貼、支持生產單位與下游企業(yè)簽訂訂單生產，實現高質高價、穩(wěn)定供應，2024—2025年廣墾、云膠等單位特種膠園生產的航空輪胎膠等已實現訂單供貨，預期單位面積效益將提升15%以上。在社會效益和生態(tài)效益方面，標準的實施可保障國防和高端制造業(yè)用膠安全，穩(wěn)定特種膠園面積；推動良種化、生態(tài)化種植，提升膠園可持續(xù)發(fā)展水平，助力天然橡膠產業(yè)轉型升級。

責任編輯：天然橡膠處