農(nóng)業(yè)行業(yè)標準《特種膠園劃定規(guī)范》宣貫解讀

時間：2026-03-23 作者：栽培生態(tài)研究室 來源：中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所 點擊次數(shù)：1614

一、制定背景

天然橡膠是軍用裝備、航空航天、海洋工程等關(guān)鍵領(lǐng)域不可替代的戰(zhàn)略物資。我國天然橡膠自給率不足15%，高端特種橡膠國產(chǎn)化率低，面臨 “卡脖子” 風(fēng)險。為落實《國家安全戰(zhàn)略綱要》《天然橡膠特種膠園劃定工作方案》等政策要求，規(guī)范特種膠園劃定、調(diào)入調(diào)出流程，保證立地條件優(yōu)越、園地管理規(guī)范、收獲方式科學(xué)、供應(yīng)鏈條完整、質(zhì)量管控有效，從而滿足國防和高端產(chǎn)品用膠需求，2025年12月9日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第976號公告發(fā)布了由中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所牽頭編制的《特種膠園劃定規(guī)范》（NY/T 4897—2025），自2026年5月1日起實施，將填補國內(nèi)外特種膠園劃定標準的空白。

二、主要內(nèi)容

該標準規(guī)定了巴西橡膠樹特種膠園劃定工作內(nèi)容、劃定條件、劃定流程、技術(shù)要求、成果管理和變更管理的全流程，描述了劃定質(zhì)量管控和過程記錄的證實方法，圖解如下。

圖 特種膠園劃定規(guī)范的主要內(nèi)容框架圖

三、實施意義

該標準適用于廣東、海南、云南三大植膠區(qū)特種膠園的劃定和管理工作，實施主體包括各省農(nóng)墾集團、種植企業(yè)及相關(guān)管理部門。按照規(guī)范劃定的特種膠園，將有利于促進我國高端特種膠的生產(chǎn)和管理，省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門也在積極與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等部門溝通爭取政策性補貼、支持生產(chǎn)單位與下游企業(yè)簽訂訂單生產(chǎn)，實現(xiàn)高質(zhì)高價、穩(wěn)定供應(yīng)，2024—2025年廣墾、云膠等單位特種膠園生產(chǎn)的航空輪胎膠等已實現(xiàn)訂單供貨，預(yù)期單位面積效益將提升15%以上。在社會效益和生態(tài)效益方面，標準的實施可保障國防和高端制造業(yè)用膠安全，穩(wěn)定特種膠園面積；推動良種化、生態(tài)化種植，提升膠園可持續(xù)發(fā)展水平，助力天然橡膠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

責(zé)任編輯：天然橡膠處